Les rapports entre les élus et l’administration territoriale

Le rapport entre les élus et l’administration territoriale

 

 

Prérequis : Aucun

Complément adéquat :

Exercer une délégation dans les collectivités territoriales

Les droits de l’élu d’opposition

Acquis recherchés : Appréhension des mécanismes de collaboration et des rapports de force entre les élus locaux et l’administration territoriale

Méthodologie employée : Chaque étape du module de formation est ponctuée par des échanges entre les participants et le formateur. Ce module est basé sur des exemples des relations entre élus et les services territoriaux : les bonnes pratiques y sont évoquées et les élus sont invités à donner leurs propres exemples de travail.

 

Durée : 1 jour (8 heures)

Effectif : jusqu’à 20 personnes

Coût de la formation : Prise en charge par le droit individuel à la formation des élus (DIF élus) ou par les crédits de formation de la collectivité (en fonction de la strate de population de la collectivité)

Le tarif comprend : la préparation, l’adaptation des supports aux besoins, le suivi de la formation.

 

Planning et lieu de la formation : à la demande de l’élu

Intervenants : Directeur de cabinet / Directeur Général des services

 

Descriptif de la formation :

Dans une collectivité, la chaine hiérarchique est spécifique et scindée en deux parties : les élus, qui ont une mission politique et qui sont soumis périodiquement au suffrage des administrés ; les services de la collectivité, qui sont des professionnels soumis au statut de la fonction publique mettant en œuvre des décisions prises par l’assemblée délibérante. Cette dualité indispensable au bon fonctionnement de la collectivité peut toutefois induire des interfaces, où chaque partie peut s’arroger des prérogatives qui ne sont pas les siennes.

Objectifs de la formation :

• Comprendre le rôle des élus et le rôle des services dans la collectivité
• Appréhender les décisions politiques d’un point de vue opérationnel
• Comprendre le circuit de décision d’une collectivité locale
• Savoir instaurer des relations de travail avec les services de la collectivité

 

 

PROGRAMME DE LA FORMATION

 

 

La chaine hiérarchique territoriale

• Les pouvoirs du président de l’exécutif local et de ses adjoints
• L’organisation des services
• La cartographie des délégations et des responsabilités des cadres
• La chaine décisionnelle des collectivités

Le personnel administratif à coloration politique

• Les emplois fonctionnels (DGS, DGA, DGST)
• Le rapport du président de l’exécutif à sa direction générale

Le cabinet du président de l’exécutif

• Le statut des collaborateurs de cabinet
• Les missions du cabinet
• Les relations entre le cabinet, les élus et les services

Le travail entre les services et les élus

• Organisation opérationnelle du travail élus-services
• Les biais du fonctionnaire politique et de l’élu chef de service
• La relation entre les élus d’opposition et les services de la ville